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幼儿园学费年年涨,她每个月在园的花销是这个中等收入家庭最大的开支

2019年10月4日 - 万搏中小学辅导机构

  然而,遗憾的是,在日前一次学习贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》专题讲座上,中纪委驻教育部纪检组组长王立英表示,9年义务教育暂不考虑延长。“未来10年仍然实行9年义务教育,是综合我国的国情、国力作出的决定,我国尚不具备延长义务教育的条件,但我国也鼓励有条件的地区普及学前教育。”

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“现在幼儿教师本来就紧缺,没有高工资根本留不住好老师,保证不了教学质量。”济南市博雅幼儿园园长张莉丽说:“我们园现在收入最高的老师工资3000多元,工资基本每年都调整,涨幅都在20%。”学前教育专家、深圳市梅林一村幼儿园园长姚艺说:“好的幼儿师资相当短缺。要请到本科以上学历的幼师,增加的成本无疑会转移到幼儿园收费上。”

  打时间差收费涨价成为最普遍的做法。有网友在论坛上诉苦,新政刚出台不到一周,幼儿园就向家长预收下一学年的兴趣班费用;而计划在下学期给孩子转园的家长则收到园方“要一次交足三年赞助费”的通知,赞助费也从之前的25000元飙升至30000元。

  王女士把自己的抱怨发在小区论坛里,很快就成为热门帖子,引来一片共鸣之声:“我5月份问的时候,某私立园一个月才3500元,才几个月就涨了两次,现在变成一个月4500元了。”、“去年我同事的孩子上某公立园赞助费是5万元,今年听说涨到10万元了,太没天理了吧?”“生了孩子后,我们就是唐僧肉,谁都想过来咬一口。”……

  因为作为学前教育的幼儿园教育

江西省政协委员许小欢调查发现,南昌市城区一些幼儿园收费项目、标准及收费行为不够规范,收费偏高的问题比较突出。其中,城区不少幼儿园年收费约8000元~1.5万,有些所谓“贵族”、“豪华”式幼儿园年收费超过2万元,县、乡幼儿园年收费一般为3000元~8000元,有些幼儿园收费高,但保教质量却低下。

  中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,《暂行办法》可以在某种意义上起到调节作用,却无法从根本上解决幼儿园收费乱象,“入园贵”的收费乱象恰恰是由“入园难”的供需矛盾决定的。储朝晖介绍,2010年我国3—6岁儿童毛入园率是56.6%,2011年预测数据也在60%左右,“这就意味着还有40%的孩子无法入园”,幼儿园存在着绝对数量上的不足。与此同时,幼儿教育还存在严重的不均衡发展,公办园和民办园、示范园与一般园、发达地区幼儿园与不发达地区幼儿园还有很大的差异,这种差异更加剧了供需之间的矛盾。

  林女士为此还给海淀区教委打电话,但教委学前教育科的工作人员却表示,由于幼儿园属于非义务教育范畴,因此在国家经费投入不足的情况下,允许幼儿园通过收取“捐资助学款”的方式进行弥补,也就是通常所说的“赞助费”。目前,无论是公立还是私立幼儿园,“捐资助学款”并没有定额限制,只要求按照自愿的原则收取,不与入园挂钩。“不过在保育费方面,发改委对不同级别的幼儿园制定了不同的收费标准。”

  然后,即使目前幼儿园尚未纳入义务教育,但不能成为推卸义务的借口。幼儿园可以通过“捐资助学款”的方式对成本进行弥补,可这种费用不能没有限制,收多少得有一个标准——政府的义务就是执行这个标准,不能任由幼儿园想涨就涨。毕竟,幼儿园也是一种公用资源,有必要通过限制收费来保障其公益属性。(资深评论员)

[责任编辑:臧博]

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  林女士和先生都是工薪阶层,夫妻两人的月收入总额大概万余元。尽管工作多年,手里小有积蓄,但这几年结婚、生子、买房,再加上孩子上幼儿园,林女士一家马上变成“负翁”。“原来一年8000元的赞助费已经不低了,但勉强还能接受,现在一下子涨到1.8万元,实在有些难以接受。仅仅一年时间,这样的涨幅,比房价还可怕。”

  辛苦奋斗20年,养儿回到解放前——被“孩奴”压得喘不过气来的家长打电话向教委投诉幼儿园疯狂的抢钱,但教委官员却表示:由于幼儿园属于非义务教育范畴,因此允许幼儿园通过收取“捐资助学款”的方式进行弥补。一个“非义务教育范畴”,将民众远远拒之门外;一个“非义务教育范畴”,就可以名正言顺地纵容幼儿园抢钱?

幼儿园纳入义务教育

  上不起的“忧儿园”

  林女士说,她和班里几个孩子的家长一起,去幼儿园反映情况,质疑为何涨幅如此之高。“幼儿园给的答复是,经过成本核算后,每个孩子的费用就得这么多,所以才按上级要求涨价。幼儿园方面还表示,如果不能按期交纳费用,就只能办理退园。但是,现在上个幼儿园这么难,退了去哪儿上?根本不现实。”

  是教育必经的阶段,而且是教育的起点,每个孩子读小学前都须读幼儿园——既然小学和初中都纳入义务教育了,作为小学之前必经的幼儿园教育更应纳入义务教育,由国家提供免费的教育,保障每个国民受到基本的教育,享受到起点的公平。正因为此,面对“上幼儿园贵过上大学”的现实,许多人大代表和政协委员早就建议国家将学前教育纳入义务教育范畴,加大政府财政投入力度,普及幼儿教育,让每一个孩子在走向社会的第一步,都能得到平等的待遇。南方不少城市已经迈出这一步。

一些城市的幼儿园今年收费涨幅更是惊人。广州市番禺区南国奥园北师大(微博)附属幼儿园已向家长明确,原本每学期收费8900元的小班,下学期要涨到1.4万元,涨幅达57%。附近楼盘的一些家长感叹:“幼儿园的学费涨得比房价还快!”

  学前教育历来是我国整体教育发展与投入的“短板”所在。21世纪教育研究院(微博)副院长熊丙奇介绍,在一些地区,公办学前教育只占整体学前教育的10%-20%,学前教育经费投入只占总体教育经费的1.3%左右,甚至有的地区,50%的幼儿学前教育,是靠不具合格办学资质的“黑幼儿园”提供的。而加大幼儿园建设力度和师资配置,解决供求矛盾才能确保规范收费的禁令不在执行中走样。

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  属于非义务教育范畴,政府无权干预,听起来似乎合情合理。其实不然,幼儿园教育虽然不属于义务教育范畴,但政府并不能因此而放弃“让公众读得起幼儿园”和治理乱收费的义务。“看得见的手”,不仅只管义务教育的收费,也有约束非义务教育范畴收费的义务。

记者在济南采访发现,当地不少民办幼儿园都在纷纷涨价,涨价幅度在20%~30%左右。济南市民张先生的孩子就读于山东银座英才幼儿园,他告诉记者,本学期幼儿园将收费价格由原来每月1300元提高到1700元。“一个月就涨了400元,涨幅超过30%,这还不包括餐费”。

  去年,国家已决定在“十二五”期间由中央财政安排500亿元解决学前教育问题。长远来看,“入园难,入园贵”的窘境或许能够通过教育资源的增多而得到缓解。改革可以逐步推进,孩子们却不应当成为漫长阶段的牺牲品。在现阶段,实现多条腿走路,公办园推进建设,民办园加大扶持,建立适用不同类别幼儿园的成本分摊机制和收费标准,并通过组建能参与学校管理、决策的家长委员会来赋予社会力量监督的权力,或许成为保证限价令“好经不念歪”可行的思路。(通讯员
邓晖 记者 刘茜)

  “幼儿教育虽然是一个比较复杂的问题,但幼儿义务教育应该是个发展方向。”全国人大代表叶青认为,要从根本上解决幼儿教育收费太贵问题,还需政府加大对幼儿教育的投入。“幼教属于基础教育,是具有公益性的。在目前尚不能把学前教育纳入义务教育范畴时,如何监管幼儿园高收费、乱收费问题,逐步规范民办幼儿园的教学模式和提高幼儿教育水平等,都是值得政府相关部门深思的问题。从长远来看,幼儿教育应纳入义务教育范围。”

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南昌市育新保育园有16名教职工,约100名小朋友就读,不少来自中低收入家庭。“与2010年相比,白菜、牛奶的价格几乎翻了一倍,食堂每月花销从3000多元涨到现在的5000多元。”园长刘晓英告诉记者,这两年物价上涨对办园造成很大的成本压力。

  正是针对相关问题,有关部门联合出台了此次《暂行办法》,直指入园贵和乱收费,并明确了罚则——违反规定将吊销许可证。刚听到这个消息,王女士确实挺高兴,因为“幼儿园乱收费的现象确实得好好管管了”,可仔细一研究,却又有了新的忧愁。“我觉得兴趣班‘一刀切掉’挺不合理的。孩子下午4点钟就放学,可我和丈夫5点半才下班,哪有时间天天都那么早去接?另外,在兴趣班多少也能学到点知识,总比让孩子一个人在家里看电视好,要是真的取缔兴趣班,我还得去外面找培训机构给孩子报班,到时候除了交通费、课时费,还要加上时间成本,真不如直接放在幼儿园的兴趣班省事。”

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